Приказ Ростехнадзора от 15. 12. 2020 N 528 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», «Правил безопасного ведения газового, проектного пожарного, ремонтного хозяйства» (зарегистрировано N 61847 в Минюсте России 28. 12. 2020) о проведении земляных работ, месте, характере работ ( ручные или с применением механизмов) в части рассредоточения команд, времени начала и окончания работ, сроков безопасного ведения работ, состава бригад и лиц, ответственных за подготовку и проведение земляных работ.
Выдача разрешений на производство работ
Наряд-допуск — это документ в виде специального письменного распоряжения, который оформляется в случае направления сотрудника компании на выполнение опасного задания или работы в опасных условиях. Процесс заполнения этого документа рассмотрен ниже.
Когда необходимо оформить наряд-допуск
Если требуются дополнительные меры безопасности, необходимо издать приказ о допуске, в котором определяются принимаемые меры. В этом случае компания должна самостоятельно подготовить перечень задач, для которых требуются дополнительные лицензии. Министерство труда утвердило перечень лицензий, которые должны быть выданы, в том числе
Риски, связанные с земляными и землеройными работами.
Данный вид работ включает в себя все действия, связанные с вскрытием грунта, и предназначен для проведения ремонтных, строительных работ и работ по ремонту подземных коммуникаций (например, прокладка трубопроводов, рытье траншей).
При проведении земляных работ эти риски для жизни не исключаются.
При таких рисках безопасность бригады должна обеспечиваться следующим образом Предусмотреть стационарные котлованы, стены, подобрать соответствующее оборудование и конструкции для обеспечения устойчивости склонов.
В случае угрозы для жизни рабочих земляные работы должны быть прекращены.
Осторожно! Все, что касается безопасности земляных работ, рабочего места и последовательности действий, изложено в СниП 12-04-2002, утвержденном приказом Комитета по строительству Российской области от 17 сентября 2002 года.
Особенности составления приказов о лицензировании
Наряд-допуск — это документ, содержащий описание выполняемых работ, условия их выполнения, место, время и фамилию ответственного лица, правила безопасности при выполнении работ, риски и подробное описание рисков.
Только сотрудник, уполномоченный руководством компании и имеющий соответствующий уровень подготовки, может выдать распоряжение на проведение работ. Этот сотрудник заполняет только первую часть документа. Затем документ отправляется непосредственному руководителю земляных работ, который уже выполнил свою часть. Далее документ передается сотруднику, ответственному за выполнение работ, который заполняет информацию у себя и передает бумаги после окончания работ. В некоторых случаях все три действия (версия, контроль и исполнение) выполняют специалисты. Главное — получить соответствующие разрешения.
Сотрудник также должен подписать бумаги, чтобы подтвердить, что инструкции получены и все действия понятны.
Документ должен быть составлен в двух экземплярах. Один — для клиента, другой — для организации-исполнителя.
Информация обо всех выданных командах должна быть зарегистрирована в специальном дневнике бухгалтера.
Как заполнить лицензионный ордер на производство земляных работ
Единого формата для ордеров на земляные работы не существует. Как правило, в таких случаях они имеют форму сметы на реставрационные работы или работы повышенной опасности. В качестве образца можно привести первый вариант.
Бланк должен быть заполнен без пробелов, ручками, законными графическими символами и заглавными буквами.
Итак, что необходимо заполнить в форме:
Ответственность за несанкционированные работы.
Закон не предусматривает конкретной ответственности за проведение земляных работ без соответствующей лицензии. Наказание в этом случае определяется по правилам статьи 5. 27. 1 Закона РФ «Об административных правонарушениях».
Если жизни и здоровью работника не причинен вред, то наказание не представляет проблемы. Для работника — это 2-5 000 рублей, а для организации — 50-80 тысяч рублей. Оштрафовать могут как организацию, так и работника.
Если в результате нелицензионной работы произошел несчастный случай (причинение тяжкого вреда здоровью работника или его смерть), применяется Уголовный кодекс Российской Федерации. К ответственности могут быть привлечены работники, являющиеся специалистами по охране труда, в обязанности которых входит обеспечение соблюдения требований охраны труда на рабочем месте.
Как оформить ордер на производство земляных работ в 2024 году
После оформления ордера на производство земляных работ читайте статью Как правильно внести изменения в этот документ. Скачайте образец дополнения от наших экспертов.
Когда и как она выдается?
Некоторые виды земляных работ относятся к работам повышенной опасности, после которых необходимо принять организационные и технические меры по обеспечению безопасности персонала.
Например, к таким земляным работам относятся участки подземных коммуникаций и сооружений, выемки и откосы, а также разработка грунта, например, траншеи более 1,5 метров. Это может повлечь за собой обрушение грунта, повреждение электрооборудования и падение с высоты. Поэтому необходимо оформить разрешение на проведение работ. Работодатели обязаны соблюдать требования Правил по охране труда при производстве и ремонте автомобильных дорог, ремонте и строительстве дорог, утвержденных постановлением Министерства труда от 11. 12. 2020 n 882.
Перед началом земляных работ выдается наряд-допуск на срок не более 15 календарных дней с момента начала работ. Если документ не выдан, работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5. 27. 1 КоАП РФ или к уголовной ответственности в случае несчастного случая.
За безопасность сотрудников отвечают следующие лица:
Если произошел перерыв, разрешение на проведение земляных работ остается в силе. Однако при обнаружении непредусмотренных опасностей и вредных условий труда лицензия аннулируется. Все действия должны быть прекращены и продолжены только после регистрации нового задания, в котором определены выявленные опасности.
Срок хранения лицензий на проведение земляных работ составляет 30 дней. Однако эксперты советуют хранить документацию дольше одного года. В случае аварии, несчастного случая на производстве или инцидента на производстве срок хранения увеличивается до 45 лет (пункт 415 справочника утвержден приказом Росархива от 20. 12. 2019.236).
Приказы о выдаче разрешений составляются в двух экземплярах. Первый экземпляр выдается экскаватору, второй экземпляр остается на разрешении. Разрешение не может быть направлено на организацию производственного процесса. В этом случае ордер передается начальнику участка.
Как правильно составить приказ о допуске
Наряд-допуск выдается на многие виды работ: высотные, огневые, электросварочные и т. д. При этом закон не устанавливает форму документа. Для каждого из них существует своя форма, утвержденная отраслевыми нормами. В рассматриваемой ситуации используйте наряды-допуски на производство работ повышенной опасности. Их формы утверждены правилами №. 882n.
Напомним, что авторизация заказа обязательно создается для объекта до начала работы команды. Также недопустимо проводить документы «задним числом».
Все записи в бланке должны быть сделаны разборчивой ручкой, а не карандашом, без ошибок и исправлений. Если ошибки есть, документ следует переписать, а не исправлять.
«Всероссийская аттестация специалистов по промышленной безопасности — 2024».
Вы адаптируетесь к изменениям и развиваете свои профессиональные навыки. По окончании обучения вы получите сертификат.
В нем три раздела, посвященные команде раскопок. В первом подробно описывается сама команда, во втором — подготовка к работе. Второй раздел завершается подписью руководителя, разрешающей ему приступить к работе. Третий раздел — это выполнение ежедневных разрешений для создания действий, указывающих на завершение работы. Третий раздел содержит специальные отметки о том, что действие выполнено, пространство очищено, рабочий ушел и земляные работы закрыты.
Уточните, когда заполняется форма:
В приказе также должна содержаться информация об обновлении безопасности объема работ. Каждый член бригады должен поставить подпись в соответствующей графе.