Статья: Социальные функции государства: новые органы развития (Н. В. Антонова, О. Ю. Еремина) («Журнал российского права», 2020, n 12) Помимо пенсионной сферы, Россия также ратифицировала разд. 102 МОТ о выплате социальных пособий и других видов страхования и социального обеспечения: «Обеспечение по болезни» (III), «Обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями» (VI) и «Обеспечение по беременности и родам» (VIII). Это обязывает законодателя определять размер таких выплат в соответствии с их целевым назначением — поддержанием прежнего материального положения человека (компенсация временно утраченного заработка или иных дополнительных расходов). Добиться этого непросто. Многие социальные выплаты в России в основном заложены в бюджет, так как еще в 2001 году они определялись фиксированной суммой в 100 рублей, зависящей от размера минимального размера оплаты труда. Эта базовая цена действует и сегодня, например, для пособий беженцам и минимального социального пособия на детей, выплачиваемого в некоторых регионах. С российскими учеными можно согласиться, что адресность социальных пособий, пенсий и других социальных выплат может быть обоснована только расчетами МПБ или для семейного минимального потребительского бюджета (уровня детского пособия). В то же время МПБ может использоваться для обозначения минимального уровня дохода семьи пропорционально размеру пенсии.
Статья: Конституционные права граждан в сфере социального обеспечения: динамика правового регулирования (Рубанова М.Е., Портенко Н.Н., Масляков В.В.) («Медицинское право», 2019, n 5) Согласно законодательству, размер пособия определяется в процентах от заработной платы лица или фиксированной денежной суммы. Если выплаты установлены в фиксированном размере, то он корректируется в сторону увеличения независимо от роста цен (например, пособие на погребение). Корректировка государственных выплат людям с детьми-иждивенцами, установленная в ответ на инфляционный рост с 1 января 2008 года, является положительным моментом для улучшения законодательства в этой области [7]. Полагаем, что корректировка должна применяться и к размерам иных пособий, указанных в твердой денежной сумме, что облегчает адаптацию к современным изменяющимся условиям.
Законодательное определение понятий «беженец» и «обустройство
Правовой статус беженцев на законодательном уровне регулируется Женевской конвенцией 1951 года. Согласно этому нормативному акту, беженцы — это иностранные граждане, вынужденные переехать из страны происхождения в другое государство из-за риска преследования по причине своей расы, религии или политического статуса.
Правовой статус вынужденных переселенцев регулируется законодательством Российской Федерации. 4530-1 от 19. 02. 1993 г. Согласно статье 1 этого закона, вынужденные переселенцы являются гражданами России и должны вернуться в Россию из-за границы или переехать из одного российского региона в другой по тем же причинам, что и беженцы.
Порядок признания лица беженцем для получения государственной помощи
Законодательные основания для признания лица беженцем закреплены в Законе 4528-1 от 19. 02. 1993 года. Согласно нормам этого документа (статья 3), алгоритм получения статуса беженца выглядит следующим образом.
При положительном исходе оценки выдается удостоверение беженца. Процедура предоставления режима вынужденного переселенца в основном такая же (Федеральный закон № 4530-1, ст. 5 Федерального закона).
Частые вопросы.
Вопрос № 1: На какой срок выдается удостоверение беженца?
Удостоверение беженца действует до трех лет, после чего может быть продлено по решению Министерства по делам миграции МВД России. Сам режим беженца является бессрочным — он действует до тех пор, пока человек не утратит его по закону.
ВОПРОС № 2. Когда применяется статус вынужденного переселенца?
Режим вынужденного переселенца действует в течение пяти лет. Если существуют обстоятельства, препятствующие перемещению на новое место, срок действия сертификата продлевается ежегодно по запросу.
Важно: Информация о детях до 18 лет вносится в свидетельство матери или отца. Взрослые дети получают отдельное свидетельство.
Какую помощь оказывает беженцам российское государство?
После прибытия в Российскую Федерацию беженцы имеют право требовать убежища и защиты, а также материальной помощи от принимающего государства. Эта помощь выражается в ежедневных и единовременных выплатах, компенсации проезда и других видах государственной помощи (см. табл. 1):
Льготы для беженцев и ремонтников в России в 2024 году
| Название пособия | Сумма | Положение |
| 1. ежедневные выплаты | — Зарегистрированные в центре занятости — 800 рублей, из которых 250 рублей направляются на приобретение продуктов питания. |
— Без регистрации в центре занятости — 100 рублей с человека в день,
— Помощь в поиске работы или места для учебы,
— Помощь в устройстве детей в детские сады и учебные заведения.
— Помощь в получении медицинской помощи,
— Помощь в предоставлении услуг переводчиков,
Мнение.
Существует также ряд гарантий, недоступных для беженцев. Это основные социальные гарантии при временной нетрудоспособности и материнстве (ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.). В результате эти люди не могут получать пособия по безработице и временной нетрудоспособности. Таким образом, им необходимы хотя бы некоторые гарантии, чтобы выжить в стране проживания.
Виктория Царикина-Фесенко, адвокат в Москве
Как подать заявление на получение пособия как беженец
Российское государство предоставляет довольно широкий спектр мер поддержки беженцам и мигрантам. Чтобы получить эту государственную поддержку, необходимо оформить соответствующие документы. По всем вопросам, связанным с миграцией, следует обращаться в органы внутренних дел.
Для получения пособия необходимо подать соответствующее заявление в миграционные органы (см. образец). В заявлении необходимо указать сведения о гражданине, подающем заявление, и всех несовершеннолетних детях, прибывающих вместе с ним.
Заявление будет рассмотрено в течение 24 часов, после чего, при положительном решении вопроса, будет выдана справка для получения денег через Сбербанк. Срок действия справки — семь календарных дней.
Какие документы необходимо зарегистрировать
Для того чтобы получать пособия, вы должны быть специально зарегистрированы. Это означает, что вы должны получить свидетельство о рассмотрении вашего ходатайства о признании статуса беженца. Чтобы подать заявление на получение пособия, вам необходимо
Кроме того, при наличии дополнительных оснований для получения заявителем выплат в рамках государственной помощи, необходимо предоставить документы, подтверждающие это право (например, свидетельство о рождении ребенка, пенсионное удостоверение).
Прекращение выплат беженцам и эвакуация
Выплаты прекращаются в одном из следующих случаев, предусмотренных законом (см. таблицу 2).
Основания для приостановления и восстановления выплат беженцам
| Причина | Данные |
| 1. официальное трудоустройство | Главное преимущество беженцев заключается в том, что они временно лишены возможности обеспечить себя и свою семью. Если в течение года гражданин не может найти работу самостоятельно, ему предлагают варианты трудоустройства. |
| 2. предоставление заявителем ложных сведений в миграционный орган. | Такое поведение влечет за собой не только отказ в предоставлении льгот, но и аннулирование статуса. |
| 3. отзыв соответствующего статуса | Люди лишают себя статуса. |
— Предоставляют дезинформацию о себе,
— Отказываются от Российской Федерации,
Ошибки, связанные с назначением пособий беженцам и переселенцам
Заблуждение № 1: Многие россияне считают, что, принимая беженцев и вынужденных переселенцев (например, из Украины), они получают пособия, которые позволяют им зарабатывать больше, чем среднему российскому работнику. Это совсем не так.
Пример. Пособие, предусмотренное российским законодательством, составляет 100 рублей на человека в день (или 150 для наименее социально защищенной категории). Человеку, стоящему на учете в центре занятости, полагается 800 рублей/чел/день, но только 250 рублей из этих денег получает сам гражданин, остальное распределяет государство, чтобы содержать этого человека.
Неверно No. 2. Неверно считать, что для получения пособий при въезде в принимающую страну беженцы должны сдать паспорт и отказаться от гражданства. Это необходимо только в том случае, если они принимают российское гражданство.
Пособия беженцам и реколонистам — важнейшая мера государственной поддержки этих категорий граждан. Для получения пособий иностранный гражданин должен получить официальное документальное подтверждение своего статуса.
Выплаты, льготы и пособия в рамках предоставления временного убежища
Российская Федерация обеспечивает обязательную помощь мигрантам для того, чтобы они могли остаться в стране: оплата временного убежища, гуманитарная помощь, медицинское обслуживание и т. д. Российская Федерация информирует беженцев о предоставляемых им льготах и преимуществах.
Выплаты и льготы, предоставляемые при получении временного убежища
Список льгот практически одинаков для обладателей статуса временного убежища и беженцев. После получения временного убежища выдается удостоверение беженца.
Российская Федерация принимает иностранных граждан на территории их родины, обещает обеспечить их безопасность и предоставляет социальные гарантии: временное убежище, жилье и другие льготы.
Пунктом 13 Постановления Правительства РФ 274 от 09. 04. 2001 г. установлено, что граждане, получившие временное убежище, имеют право на те же льготы, что и беженцы. Уход. .
Льготы по временному убежищу:
| единовременная оплата | 10 000 руб. | Граждане Украины, ЛДМ и НДМ имеют права на территории Российской Федерации с 16:00 18. 02. 2022 года. Сумма накапливается в каждой семье, независимо от способа въезда в РФ и места проживания (общежитие или СИЗО). |
|---|
Лицо, имеющее статус HI, имеет право на получение платежного удостоверения, в том числе по беременности и родам, если оно официально работает и за него уплачиваются страховые взносы не менее шести месяцев. Пособия не выплачиваются, если трудовой стаж составляет менее шести месяцев по сравнению с месяцем, предшествующим началу отпуска по болезни.
Если представлены документы, подтверждающие статус беженца, укажите, какие пособия полагаются в связи с предоставлением временного убежища.
После введения режима беженца список льгот становится более обширным.
Льготы и помощь, предоставляемые Iou
Помимо денежных выплат, Российская Федерация предоставляет льготы в рамках режима временного убежища всем гражданам, независимо от того, какую страну они покинули.
Главной гарантией для граждан, покинувших страну происхождения, является то, что РФ не имеет права депортировать людей в страну, которую они покинули, в связи с угрозой их жизни и свободе.
Преимущества временного убежища, предоставляемого Россией, заключаются в следующем.
Преимущества, предусмотренные для получения временного убежища, автоматически вытекают из предоставления 10 000 рублей гражданам Украины, ДНР и ЛНР. Для его получения необходимо подать заявление. Бланк заявления выдается при прохождении таможенных формальностей.
Челозерцева Александра, подскажите, я подала заявление на временное убежище, сдала документы, но они сказали, что кроме 100 рублей и 150 рублей у них ничего не накопилось! Куда они автоматически начисляются? И еще 10 вопрос. В данный момент я нахожусь в России, подала документы на себя и своего 12 летнего ребенка WU и получила 10 ти. Нужно ли мне там писать такие же документы? (Гражданка Украины)
Какие еще есть варианты выезда из России?
Действующее миграционное законодательство в разных странах предусматривает различные варианты выезда из России. Сербский вид на жительство можно получить всего за 30-40 дней на основании регистрации компании, а паспорт ЕС можно получить за 12 месяцев в рамках упрощенной программы репатриации. Кроме того, Армения и другие дружественные России страны предлагают ускоренную программу оформления второго гражданства. Обсудите варианты миграции с компетентным юристом в области международного права. Эксперт оценит статус заявителя и подберет оптимальную программу миграции в развитую страну для всей семьи.