Начальный иантас, ое. Муниципалитет. -е прилагательное.
1. относящийся к муниципалитету — местному самоуправлению. Муниципальное правительство. Городской совет. Городской советник. Азбука-1. люди ничего не понимают в местном самоуправлении, государственной власти и корпоративной свободе. 1858. Прудон. // НЛО 2002 1 63. Западное местное самоуправление. Хм. 1938.♦ Социализм местного самоуправления. Течение реформистского социализма, отвергавшее революционную борьбу и находившее путь к социалистической реализации в деятельности местных органов власти под руководством социалистов. Хм. 1938.
2. принадлежащие к городским или сельским общинам. Парламентская палата. БАС-1. — Рекс. Янв 1804: Муниципальный — Даль-1: Муниципальный / Муниципальный.
Словарь иностранных языков.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ (лат., от municipium). Столичный, городской, земский, принадлежащий к известному народному обычаю.
Образование муниципальных образований в Российской Федерации: понятия, основные признаки и классификация.
Термин «муниципалитеты» был введен в законодательство Российской Федерации Гражданским кодексом Российской Федерации. Однако впервые это понятие было определено в Федеральном законе № 2 от 28 августа 1995 г. 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В статье 1.1 того же закона местное самоуправление определяется как городской округ, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, части поселений и иные территории поселений, определенные настоящим Федеральным законом, в пределах которых местное самоуправление обладает компетенцией. и муниципальной собственностью, местными бюджетами и выборными органами местного самоуправления.
Согласно этому определению, можно сделать вывод, что муниципальное образование приобретает статус муниципального, если
— представляет собой поселение (или часть поселения) или несколько поселений, объединенных общей основой, на которой осуществляется местное самоуправление; и
— Управляет муниципальной собственностью,
— имеет право утверждать и исполнять местный бюджет, устанавливать местные налоги и взносы,
— выборные представители и исполнительный аппарат.
Однако в дальнейшем, с принятием нового федерального законодательства, регулирующего организацию местного самоуправления в Российской Федерации, определение этого понятия изменилось. Согласно Федеральному закону от 10 июня 2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальное образование — это городское или сельскохозяйственное поселение, муниципальный район, городской округ, городской район, городской округ в составе департамента, городской округ в составе области, — федеральный городской округ. Таким образом, новое определение устанавливает лишь перечень территориальных образований, которые могут стать муниципальными образованиями Российской Федерации.
Помимо вышеупомянутых законодательных актов, вопросу местного самоуправления посвящена и глава 8 Конституции Российской Федерации. Введение этого понятия в Конституцию привело к законодательному выделению органов местного самоуправления из системы органов государственной власти.
Статья 131 Конституции Российской Федерации гарантирует осуществление местного самоуправления в мещанских и сельскохозяйственных поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Исходя из этого, можно утверждать, что территория муниципального образования является одновременно и территорией местного самоуправления.
Таким образом, на основании перечисленных ранее документов можно выделить следующие основные характеристики муниципальных образований
— Территориальность — российские органы местного самоуправления являются территориальными. То есть они осуществляют свою деятельность на определенной территории, отделенной друг от друга и в то же время находящейся в границах Российской Федерации,
— Население может быть определено независимо от местных и уникальных вопросов (например, определение структуры местных органов власти),
— наличие выборных органов местного самоуправления, непосредственное участие населения в решении вопросов местного самоуправления,
— Органы местного самоуправления на добровольной основе управляют собственностью органов местного самоуправления, формируют, утверждают и исполняют местные бюджеты, устанавливают местные налоги и сборы.
— Органы местного самоуправления добровольно охраняют общественный порядок и,
— Законодательное регулирование включает в себя местные нормативные правовые акты, поскольку устройство субъекта Российской Федерации находится в ведении субъекта Российской Федерации и субъект Российской Федерации применяет в этой сфере собственное правовое регулирование [1].
Вопрос о полномочиях органов местного самоуправления напрямую зависит от их территориальной организации, так как они определяются применительно к конкретному типу формирования органов местного самоуправления, а значит, их вид и объем связаны с непосредственным потенциалом конкретного региона.
1. Поселенческие муниципалитеты. В эту группу входят города, поселки, села и крупные сельские поселения. Как правило, это населенные пункты с достаточно большой численностью населения, обладающие собственной социальной и производственной инфраструктурой, способной обеспечить завершение производственного цикла.
2. территориальные поселенческие муниципалитеты — сельские районы и округа. Состоит из ряда населенных пунктов, объединенных общими экономическими интересами, а также общей производственной инфраструктурой и муниципальным хозяйством.
3. полутерриториальные муниципалитеты. Из всех перечисленных типов муниципалитетов этот вид объединения является самым старым и наименее распространенным, так как в настоящее время не предполагает постоянного проживания. Такая модель характерна, например, для Крайнего Севера, где основным занятием жителей является оленеводство, сопровождающееся кочевым образом жизни.
Многофункциональные муниципалитеты — это муниципалитеты с разветвленной сетью хозяйственных единиц, занятых в различных секторах производства.
Монофункциональные муниципалитеты — это муниципалитеты, в которых экономическая деятельность осуществляется несколькими крупными компаниями (или относится к одной отрасли) и имеет ярко выраженную отраслевую специфику. К ним относятся следующие группы.
1. промышленность. К ним относятся города-заводы, возникшие на крупных предприятиях промышленности, энергетики, транспорта и других производств. Большинство из них сформировалось в процессе индустриализации, когда город признавался своего рода «жилым цехом» внутри предприятия, а функции по организации совместного проживания людей возлагались на руководство предприятия. В этом случае местные власти не имели реальных полномочий по организации городской жизни.
2. финансы. Сюда относятся поселения, где большая часть населения работает в фискальной организации. К таким муниципалитетам относятся, например, наукограды, военные города, закрытые административные районы, приграничные города, гарнизоны и центры местного самоуправления. Эти муниципалитеты в значительной степени зависят от органов государственной власти и бюджетной ситуации на федеральном и местном уровнях [4, с. 465].
Таким образом, изучая сущность понятия «местное самоуправление», можно сказать, что «органы местного самоуправления — это территориальные образования Российской Федерации, жителям которых предоставлена возможность реализовать свое конституционное право на организацию местного самоуправления». В рамках действующего (в том числе местного) законодательства они формируют свои выборные органы, самостоятельно управляют имуществом органов местного самоуправления, формируют, утверждают и исполняют местные бюджеты, принимают законы.
Список литературы.
1. Конституция Российской Федерации: текст с изменениями и дополнениями 2016 года. — М.: Эксмо, 2016. — 32 года.
2. общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон № 154-ФЗ от 28 августа 1995 г.; — СПС «Галант».
Общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон № 131-ФЗ от 10 июня 2003 г.; — СПС «Галант».
4. местное самоуправление : энциклопедия / под ред. В. Б. Зотова. — Ростов н/Д : Феникс, 2010. -С.
5. чаркин, В. Е. Государственная и муниципальная система управления : учебник. — М.: Улист, 2005. — 379.
Что такое муниципалитет? Его определение, назначение и структура?
Здравствуйте, читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Наша страна занимает одну седьмую часть суши Земли.
Управление такой огромной территорией и координация процессов развития всех районов (самых дальних) требует выделения в отдельные территориальные органы, подчиняющиеся центральным властям.
Разберитесь, как эта проблема решена в Российской Федерации, что такое муниципалитеты (МО) и какие существуют их виды.
Комментарии и замечания (3)
А что представляет собой их управленческая команда? Нет. Понятно, что когда дорога муниципальная, то бремя ее содержания ложится не только на муниципальную власть, но и на городское поселение.
Местная власть завозит платные парковки на свою территорию или это делает региональная власть?
Если платная парковка размещена на федеральной трассе, проходящей по территории муниципалитета, то всем, что связано с этим парковочным пространством, занимается федеральное правительство.
Если же парковка находится на территории муниципалитета, то решение о ее существовании принимают муниципальные власти.
Что такое муниципалитет? Есть ли такое русское слово?
И почему вы должны быть в таком замешательстве?
Простому человеку разобраться в этих загадках практически невозможно.